Acciones afirmativas bajo la lupa camino a 2027: IEEM

Acciones afirmativas bajo la lupa camino a 2027: IEEM

Toluca, Estado de México.– La investigación analiza la implementación de estas medidas en las elecciones locales de 2024, desde las reglas para postular candidaturas hasta los resultados y las condiciones que enfrentaron las personas que llegaron a un cargo.

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El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), a través de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación (CIGyND), en colaboración con el Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México (COLMEX), presentó el Estudio sobre el diseño y la implementación de acciones afirmativas en el Proceso Electoral Local 2024 en el Estado de México: evaluación y prospectiva hacia 2027, durante el foro Acciones afirmativas: Escuchar para incluir.

La Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, señaló que integrar significa escuchar las experiencias y necesidades de quienes han enfrentado obstáculos para participar en la vida pública. Afirmó que una inclusión que no escucha corre el riesgo de quedarse únicamente en el papel.

Pulido Gómez explicó que la investigación permite conocer qué ocurrió con las medidas afirmativas implementadas en 2024. En ese proceso, 148 candidaturas fueron postuladas mediante acciones afirmativas y 67 personas resultaron electas: 62 en ayuntamientos y cinco en la Legislatura. Subrayó que llegar a una candidatura no garantiza ocupar un cargo, por lo que resulta relevante conocer en qué condiciones participaron las personas y cómo fue su experiencia una vez que obtuvieron un puesto de elección popular.

Rumbo al proceso electoral de 2026-2027, la Consejera Presidenta consideró que los hallazgos pueden ayudar a mejorar las reglas, especialmente en aspectos como la verificación de autoadscripción a grupos en situación de vulnerabilidad, las posibilidades reales de triunfo, el acompañamiento y las condiciones necesarias para ejercer los cargos. Añadió que escuchar una investigación de este tipo significa reconocer lo que puede mejorarse y utilizar esa información para tomar decisiones.

El Director del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México, Gustavo Adolfo Urbina Cortés, explicó que la investigación revisó las reglas de las acciones afirmativas, las candidaturas registradas, sus resultados electorales y las condiciones que enfrentaron quienes accedieron a un cargo. El equipo analizó información electoral, perfiles de candidaturas y realizó entrevistas. Puntualizó que la evidencia mostró que las medidas permitieron aumentar la presencia de los cuatro grupos históricamente subrepresentados en las boletas, aunque las posibilidades de triunfo también dependieron del lugar que ocuparon las candidaturas y de las decisiones de los partidos políticos.

El Profesor e Investigador del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México, Sergio Arturo Bárcena Juárez, presentó la numeralia y explicó que cumplir con la cantidad mínima de candidaturas establecida por las reglas no siempre significó que todas tuvieran las mismas posibilidades de ganar. El cargo al que aspiraban, el lugar dentro de las planillas y las condiciones de competencia fueron factores que influyeron en los resultados. Consideró importante revisar no solo cuántas personas fueron postuladas, sino también en qué lugares compitieron y qué posibilidades tuvieron de ganar.

La Investigadora posdoctoral del Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México, Paulina González Orozco, presentó el análisis de los perfiles de candidaturas publicados en el sistema Candidatas y Candidatos, Conóceles. A partir de esta revisión y de entrevistas realizadas, identificó obstáculos como dificultades para obtener financiamiento, problemas de accesibilidad, discriminación y violencia política. Resaltó la importancia de mantener un diálogo constante con las organizaciones que representan a estos grupos para conocer sus necesidades y mejorar las medidas.

En las reflexiones finales, la Consejera Electoral Flor Angeli Vieyra Vázquez reconoció el trabajo académico y señaló que “escuchar para incluir” significa compartir conocimiento y mejorar la toma de decisiones a partir de los resultados de una investigación. Recordó que las acciones afirmativas no son concesiones, sino medidas que responden a las dificultades que distintos grupos han enfrentado durante años para participar en la vida política.

Vieyra Vázquez añadió que los resultados facilitarán la toma de decisiones rumbo a 2027. Entre los retos mencionó mejorar la comprobación de pertenencia a los grupos, procurar que las candidaturas tengan posibilidades reales de competir, otorgar acompañamiento, garantizar recursos y dar seguimiento a las personas electas para conocer si pueden ejercer sus cargos en condiciones de igualdad.

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En el foro participaron las Consejeras Electorales Paula Melgarejo Salgado, Patricia Lozano Sanabria, July Erika Armenta Paulino y Sayonara Flores Palacios, así como la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de México (TEEM), Arlen Siu Jaime Merlos, representantes de partidos políticos, diputadas locales, organizaciones de la sociedad civil, comunidad académica y personal del IEEM.

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